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烏魯木齊出臺12個方面110條具體措施促經濟增長

烏魯木齊零距離 2019-06-26 22:58:00


近日,市委市政府根據自治區《關于做好下半年重點經濟工作促進全區經濟持續穩定增長的意見》(共85條)要求,研究制定了《關于做好下半年重點經濟工作促進經濟持續穩定增長的實施方案》(共110條,以下簡稱《實施方案》)。《實施方案》結合烏魯木齊市下半年經濟工作實際,按照“管用、有效”的原則,經深入研究討論和廣泛征求意見,圍繞供給側結構性改革,突出“三去一降一補”,提出了促進全市經濟持續穩定增長12個方面110條具體措施,有針對性、操作性強,有量化指標、有責任分工、有完成時限,便于落實。
一、推進總投資935億元PPP項目
在狠抓固定資產投資、加快重點項目建設方面,烏魯木齊市將制定今年已公布的總投資935億元PPP項目推進方案,推動PPP項目順利實施。特別是在促進民間投資方面,研究制定促進民間投資的扶持政策,對重大民間投資項目,給予政策和資金支持。

二、增強實體經濟競爭力
加快落實烏魯木齊市新出臺的《烏魯木齊市工業經濟穩增長調結構增效益“一企一策”工作方案》《關于進一步加強招商引資工作的通知》,促進工業經濟政策落企生效,圍繞我市“五大中心、六大產業基地、七大組團”和綜合保稅區、空港、陸路港、多式聯運海關監管中心等建設,吸引企業進駐投資。建立園區經濟指標考核體系,推動園區經濟發展。

三、退出4家煤礦產能36萬噸
在化解過剩產能、優化產業結構方面,烏魯木齊市將配合自治區加快落實八鋼公司改革脫困工作,協調督促天山水泥股份11月底前落實錯峰生產實施方案。完成相關煤礦關停工作,退出4家煤礦產能36萬噸。

出臺加快推進電采暖工作方案,大力推廣電采暖,促進新能源消納,落實電化新疆方案,實現清潔能源供暖面積達100萬平方米。

四、對二手房和商品房交易契稅進行補貼
在推進房地產去庫存、促進房地產業持續健康發展方面,對2016年3月1日至9月30日購買二手房(非住宅)和新建商品房(非住宅)交易契稅1%以上部分實施財政補貼;對2016年3月1日至12月31日購買二手住房和新建商品住房交易契稅實施財政全額補貼。

放寬購房落戶條件,支持農業轉移人口等新市民(包括新就業大學生、流動人口等)購房,鼓勵其落戶城鎮。將符合條件的非公有制組織人員納入住房公積金歸集范圍試點。

五、加大對“三農”企業的信貸支持力度
在圍繞去杠桿、加強和改善金融服務方面,我市將借助信用聯合監管平臺,進一步提高信貸對我市實體經濟支持力度,加大對“三農”企業的信貸支持力度。充分發揮政策性擔保公司作用,為中小微企業提供擔保服務。

六、全年直接為企業減負22億元左右
在切實降低企業成本方面,我市將全面實施“營改增”改革,全年直接為企業減負22億元左右。

落實好自治區關于7月1日起相關企業不再為退休人員繳納醫保政策,降低企業醫保負擔。生產經營困難企業可緩繳企業和職工個人養老保險費,從今年5月1日起執行。認真落實自治區《關于規范全區住房公積金繳存比例的通知》要求,在規范住房公積金繳存比例、暫時取消中央駐疆企業補充住房公積金制度的基礎上,允許企業在國家規定的5%-12%的住房公積金繳存比例范圍內自主確定繳存比例。生產經營困難企業可緩繳企業和職工個人住房公積金,從今年5月1日起執行。

七、確保應屆高校畢業生就業率達到85%以上
在努力補齊發展短板方面,我市將實施“千名大學生創業扶持計劃”,建成3所高校畢業生“就業創業指導服務中心”,確保應屆高校畢業生就業率達到85%以上。

發揮中央2億元小微企業創業創新獎補資金引領作用,推進大眾創業萬眾創新。實施“創新創業領軍人才計劃”,加快三個國家級開發區人才試驗區建設。支持三個國家級開發區加強體制機制創新。

八、支持唯品會、惠民網、百事聯等第三方電商平臺建設
在積極培育發展新動能方面,我市將實施信息化和工業化深度融合專項行動計劃,加快烏魯木齊天山云產業基地、亞歐大數據產業基地、智慧安防產業基地和天山云曙光項目等建設。研究制定我市相關鼓勵政策,促進新能源汽車產業發展。

支持唯品會、惠民網、百事聯等第三方電商平臺建設,支持社區電商服務企業積極拓展餐飲、家政服務、居家養老、各類代收代繳服務等生活服務類社區電商業務,支持本地電商平臺建設、積極推進農村電商發展。

九、完成綜合保稅區的驗收
在圍繞絲綢之路經濟帶核心區建設、不斷提升對外開放水平方面,我市將加快烏魯木齊國際陸港區和多式聯運海關監管中心建設,完成綜合保稅區的自治區預驗收和國家正式驗收,國際快件監管中心項目投入運營。

十、我市將成立投資基金
在加快投融資體制改革、增強財政支出效益方面,我市將成立投資基金,重點支持各類重點項目建設及創新型企業發展。

整合市本級經濟類財政專項資金,吸引社會資本設立產業扶持引導基金。進一步加強政府債務預算管理和限額管理,強化財政收支管理,提高財政資金使用效益。

十一、利用好大數據作用
在進一步改進和完善統計工作方面,積極推進“新產業、新業態、新商業模式”統計調查工作,密切關注進度數據反映出來的情況,及時分析經濟運行中存在的問題。開展鋼鐵、煤炭行業化解過剩產能統計監測工作。全力配合自治區做好利用大數據對全區4A、5A景區游客流量統計監測工作。

十二、發揮各區縣主體作用
在明確責任、優化環境、狠抓經濟工作落實方面,我市各區縣是鋼鐵、煤炭去產能的主體、促進民間投資的責任主體、激勵“雙創”的責任主體,重點項目建設和征地拆遷的責任主體。


來源:烏魯木齊晚報

記者:宋建華

編輯:程志豪


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